隨著5月份納稅申報(bào)期結(jié)束，最新減稅“成績(jī)單”新鮮出爐。國家稅務(wù)總局30日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，全國累計(jì)新增減稅5245億元。
　　
　　專家和業(yè)內(nèi)人士表示，從超5000億元的減稅規(guī)模來看，一系列減稅政策成效逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕、發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)，改革紅利正在轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
　　
　　前4個(gè)月我國新增減稅超5000億元
　　
　　根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)，超5000億元的新增減稅由三部分構(gòu)成：
　　
　　一是2019年新出臺(tái)減稅政策減稅1934億元；二是2018年實(shí)施2019年翹尾減稅政策減稅3267億元；三是2018年到期后2019年延續(xù)實(shí)施減稅政策減稅44億元。
　　
　　其中，深化增值稅改革自4月1日起實(shí)施，改革首月實(shí)現(xiàn)凈減稅1113億元。
　　
　　“首月減稅金額較大主要受兩方面因素影響：一是銷項(xiàng)端稅率已經(jīng)即時(shí)下調(diào)，但進(jìn)項(xiàng)端按原稅率開具的發(fā)票首月體現(xiàn)較多，抵扣相應(yīng)較多；二是納稅人過去購入不動(dòng)產(chǎn)尚未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額本月一次性轉(zhuǎn)入的金額較大。”國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹說。
　　
　　“在這次增值稅改革中，制造業(yè)等行業(yè)是最大受益者。”中國人民大學(xué)教授呂冰洋說。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，4月份，由于深化增值稅改革及配套措施實(shí)施，制造業(yè)合計(jì)新增減稅476億元，在各行業(yè)中最高。加上去年政策的翹尾影響，今年前4個(gè)月，增值稅改革相關(guān)政策累計(jì)減少制造業(yè)稅收896億元。
　　
　　“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，減稅不僅可以減輕制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)預(yù)期和經(jīng)營效益，還將通過價(jià)格機(jī)制由產(chǎn)業(yè)鏈條層層傳遞，讓更多的行業(yè)受益。”呂冰洋說。
　　
　　小微企業(yè)普惠性減稅政策、個(gè)稅改革成效明顯
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅623億元，顯示出普惠效果好、減稅幅度大等特點(diǎn)。增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)由月銷售額3萬元提至10萬元后，共有2942萬戶納稅人享受了免稅政策，合計(jì)免稅498億元。
　　
　　“此次針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營企業(yè)。減稅將有效降低我國小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣。”安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教授經(jīng)庭如表示。
　　
　　在個(gè)稅改革方面，今年前4個(gè)月，我國個(gè)人所得稅改革新增減稅2143億元，累計(jì)人均減稅1026元。
　　
　　具體來看，第一步個(gè)稅改革，即提高起征點(diǎn)和調(diào)整稅率翹尾新增減稅1945億元；第二步個(gè)稅改革，即專項(xiàng)附加扣除政策新增減稅198億元，累計(jì)有5049萬納稅人享受該項(xiàng)政策。兩步稅改因素疊加，累計(jì)有9900萬人的工薪所得無需再繳納個(gè)人所得稅。
　　
　　“本次個(gè)稅改革使得個(gè)人所得稅的繳稅人數(shù)大幅減少，現(xiàn)在設(shè)立的個(gè)人所得稅6個(gè)專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)旨在保障基本的民生需求，能夠有針對(duì)性地降低居民的納稅負(fù)擔(dān)，尤其減輕了許多中低收入者的個(gè)稅負(fù)擔(dān)，這對(duì)于拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，具有積極意義。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)教授馬國強(qiáng)說。
　　
　　多舉措推動(dòng)減稅政策落到實(shí)處
　　
　　減稅效果好不好，關(guān)鍵是市場(chǎng)主體能不能實(shí)實(shí)在在受益。
　　
　　細(xì)化工作任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)：第一時(shí)間制發(fā)配套政策，開展形式多樣培訓(xùn)解讀；及時(shí)完成信息系統(tǒng)升級(jí)，為改革提供技術(shù)支撐和系統(tǒng)保障……據(jù)了解，為了推動(dòng)減稅政策落到實(shí)處，稅務(wù)部門推出一系列舉措，著力打通政策落地的“最后一公里”。
　　
　　“稅務(wù)部門將以最大力度、最優(yōu)服務(wù)、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)將減稅降費(fèi)惠民大禮包實(shí)打?qū)嵥偷角Ъ胰f戶。”國家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍說。
　　
　　此外，聚焦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)針對(duì)性；創(chuàng)新形式載體，擴(kuò)大宣傳輔導(dǎo)覆蓋面；強(qiáng)化協(xié)同共治，打造稅收宣傳大格局……今年持續(xù)50天的全國第28個(gè)稅收宣傳月開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，輔導(dǎo)納稅人會(huì)用政策、用好政策，為減稅政策落地提供更多助力。
　　
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇認(rèn)為，這些創(chuàng)新舉措契合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，將更好地推動(dòng)政策落地，使減稅降費(fèi)充分賦能。
　　
　　國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步稅務(wù)部門將繼續(xù)把減稅降費(fèi)這個(gè)增進(jìn)人民福祉的大好事辦好辦實(shí)，進(jìn)一步幫助企業(yè)提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力，給發(fā)展帶來更多騰挪空間和前進(jìn)動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定更穩(wěn)固基礎(chǔ)。