“截至目前，全國(guó)共有144個(gè)綜保區(qū)，占157個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域總數(shù)的91.7％。”海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司主要負(fù)責(zé)人陳振沖介紹，綜保區(qū)是我國(guó)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開放區(qū)域。各地堅(jiān)持高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)綜保區(qū)成為加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心和銷售服務(wù)中心。
進(jìn)出口占比持續(xù)提高，引領(lǐng)外貿(mào)增長(zhǎng)。2019年，綜保區(qū)進(jìn)出口值2.9萬億元，同比增長(zhǎng)11.9％，高于全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增幅8.5個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的9.2％。今年以來，綜保區(qū)新增注冊(cè)登記企業(yè)5452家，增長(zhǎng)13.3％。
統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，充分激發(fā)企業(yè)活力。目前已推動(dòng)73個(gè)綜保區(qū)350多家企業(yè)參與增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，企業(yè)整體稅負(fù)成本明顯下降。30多個(gè)綜保區(qū)內(nèi)的100多家企業(yè)開展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)，企業(yè)效益增加超50億元，新增就業(yè)超1萬人。
拓展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)多元發(fā)展。今年以來，全國(guó)綜保區(qū)新增研發(fā)機(jī)構(gòu)23家，融資租賃、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅猛。江蘇省內(nèi)綜保區(qū)有20家企業(yè)新增維修業(yè)務(wù)，貨值達(dá)89.9億元。
創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管模式，提高便利化水平。海關(guān)總署將“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“兩區(qū)優(yōu)化”等重點(diǎn)改革優(yōu)先在綜保區(qū)推進(jìn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)賬冊(cè)備案、稅款補(bǔ)繳等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒辦”。推廣飛機(jī)保稅租賃異地委托監(jiān)管模式，企業(yè)辦理時(shí)間從3天壓縮至2個(gè)小時(shí)，單架次飛機(jī)可節(jié)約120萬元。
“海關(guān)總署將繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)銷便利化，支持研發(fā)、檢測(cè)、維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)先行先試，逐步將綜保區(qū)以貨物貿(mào)易為主拓展為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，推進(jìn)綜保區(qū)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”陳振沖表示。
