根據(jù)中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)編發(fā)的《東盟防控疫情簡(jiǎn)報(bào)》，5月12日，東盟10國(guó)中有5個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)新冠肺炎確診病例“零增長(zhǎng)”，老撾、越南當(dāng)天已連續(xù)超過(guò)20天無(wú)新增確診病例。泰國(guó)13日也無(wú)新增確診病例，馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)每日新增確診病例數(shù)呈現(xiàn)緩慢下降。為減緩疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊，東南亞各國(guó)政府逐步推出相關(guān)放松管制的政策措施。
截至北京時(shí)間5月12日20時(shí)，東盟10國(guó)24小時(shí)內(nèi)新增新冠肺炎確診病例1089例，東盟10國(guó)確診病例共計(jì)59664例，其中死亡1909例，治愈16098例。東南亞地區(qū)疫情形勢(shì)整體趨緩，也促使多國(guó)政府開(kāi)始分階段解除“封鎖”措施。
5月12日，菲律賓政府對(duì)國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)由“加強(qiáng)性限制隔離”改為“一般性社區(qū)隔離”。在隔離政策“松綁”后的地區(qū)，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、食品制造業(yè)以及所有供應(yīng)鏈都將復(fù)工，酒吧、賽場(chǎng)、電影院等集會(huì)場(chǎng)所仍然禁止開(kāi)放。馬尼拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)在關(guān)閉一周后，也于5月11日恢復(fù)了國(guó)際航班的降落。
馬來(lái)西亞政府近日開(kāi)始放寬“行動(dòng)管制令”，大部分符合衛(wèi)生條件的商業(yè)活動(dòng)可逐步恢復(fù)，滯留外地的民眾可駕車(chē)跨州返回居住地。目前的行動(dòng)管制令將延長(zhǎng)4周至6月9日，政府屆時(shí)將研究并考慮是否放寬管制，包括延長(zhǎng)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃的時(shí)限。馬來(lái)西亞總理穆希丁表示，政府宣布恢復(fù)絕大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以來(lái)，已有600多萬(wàn)人復(fù)工，這將有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
泰國(guó)13日首次出現(xiàn)單日確診人數(shù)零增長(zhǎng)。5月10日，泰國(guó)民航局批準(zhǔn)5座機(jī)場(chǎng)可全天候24小時(shí)開(kāi)放服務(wù)，同時(shí)公布了全國(guó)機(jī)場(chǎng)開(kāi)放時(shí)間。泰國(guó)總理巴育表示，政府將于5月17日開(kāi)始實(shí)行第二階段的解禁措施，屆時(shí)百貨商場(chǎng)等場(chǎng)所將重新開(kāi)放，更多服務(wù)行業(yè)也將在未來(lái)逐步開(kāi)放。
老撾政府也于近日出臺(tái)相關(guān)政策，允許當(dāng)?shù)卦S多重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，包括采礦、電力、高速公路等項(xiàng)目，同時(shí)要求相關(guān)企業(yè)遵守遏制疫情擴(kuò)散的措施，以減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響。
東南亞許多國(guó)家的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)受疫情影響嚴(yán)重，旅游業(yè)、零售業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)的沖擊最為顯著，大量從業(yè)者失業(yè)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到抑制，部分民眾特別是貧困人口的處境艱難。印尼、泰國(guó)、菲律賓等主要經(jīng)濟(jì)體近期紛紛下調(diào)了本國(guó)2020年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
東南亞多國(guó)在繼續(xù)嚴(yán)格防控的基礎(chǔ)上，逐步出臺(tái)“解封”政策以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。菲律賓《亞洲商業(yè)周刊》總編輯安東尼·洛佩斯對(duì)本報(bào)記者表示，疫情使得地區(qū)多國(guó)數(shù)千萬(wàn)人失業(yè)，大量民眾陷入貧困。隨著疫情趨緩，適時(shí)放松隔離限制、讓民眾重返工作崗位十分重要。
東盟近期發(fā)布的《政策簡(jiǎn)報(bào)》重申了維護(hù)東盟開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和一體化政策的承諾，并決心采取集體行動(dòng)減輕疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，包括保持市場(chǎng)開(kāi)放、加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)，以及與行業(yè)利益攸關(guān)方密切合作；推遲所有債務(wù)，以防止公司在疫情期間破產(chǎn)。與此同時(shí)，東盟還強(qiáng)化了與周邊國(guó)家聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)東盟與中日韓（10+3）之間貿(mào)易和投資市場(chǎng)的開(kāi)放，保障糧食等生產(chǎn)生活物資的安全，確保區(qū)域供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
地區(qū)多國(guó)也紛紛出臺(tái)多種刺激政策。泰國(guó)政府已連續(xù)推出3個(gè)疫情紓困計(jì)劃，最近批準(zhǔn)的一攬子經(jīng)濟(jì)紓困計(jì)劃規(guī)模達(dá)1.9萬(wàn)億泰銖（1美元約合32泰銖），占到泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11.4%，主要用于公共衛(wèi)生工作和救濟(jì)措施、重建經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以及貸款和企業(yè)債券支持等央行舉措。此前兩個(gè)計(jì)劃的規(guī)模分別為4000億泰銖和2070億泰銖。
越南總理阮春福5月9日表示，越南“一方面開(kāi)展疫情防控、一方面確保最低限度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。首都河內(nèi)正在向3600家企業(yè)提供幫助，以恢復(fù)各處工業(yè)區(qū)活動(dòng)，同時(shí)實(shí)施了幫助企業(yè)研究并革新技術(shù)的優(yōu)惠機(jī)制。
馬來(lái)西亞政府則推出一項(xiàng)總額約575億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，同時(shí)不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生撥款，為醫(yī)護(hù)人員、警方、軍方和海關(guān)等部門(mén)發(fā)放津貼。
有專(zhuān)家指出，東南亞國(guó)家疫情防控一直呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，這得益于許多國(guó)家在疫情初期便及時(shí)、嚴(yán)格采取社交隔離、宵禁、關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等措施，大大降低單日新增確診病例數(shù)量。東盟與中日韓（10+3）在抗疫合作中展現(xiàn)出同舟共濟(jì)、守望相助的精神，為地區(qū)抗疫做出巨大貢獻(xiàn)。
東盟各國(guó)加強(qiáng)地區(qū)抗疫合作。近期，東盟國(guó)家與中國(guó)多次通過(guò)視頻會(huì)議，圍繞檢測(cè)手段、病例追蹤、防控措施、臨床治療、無(wú)癥狀感染者等問(wèn)題進(jìn)行深入交流。中國(guó)積極同東盟各國(guó)分享防控、治療經(jīng)驗(yàn)。東盟國(guó)家與中國(guó)共享抗疫經(jīng)驗(yàn)，互學(xué)互鑒。菲律賓外長(zhǎng)洛欽說(shuō)，中國(guó)采取的抗疫措施是正確有效的，菲方目前采取了中國(guó)業(yè)已實(shí)行的一些措施。
中國(guó)還及時(shí)向受疫情影響的東盟國(guó)家提供大量援助。中國(guó)抗疫醫(yī)療隊(duì)先后抵達(dá)柬埔寨、老撾等國(guó)，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員并肩戰(zhàn)斗；中國(guó)援助的醫(yī)療物資源源不斷送往緬甸、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)家。與此同時(shí)，印尼雅萬(wàn)高鐵、中緬油氣管道、柬埔寨金邊—西港高速公路等一大批“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目在疫情期間穩(wěn)步推進(jìn)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯基壘臺(tái)。
泰國(guó)正大管理學(xué)院校長(zhǎng)助理、泰國(guó)暹羅智庫(kù)主席洪風(fēng)對(duì)本報(bào)記者表示，10+3機(jī)制對(duì)于東盟合作抗疫意義重大。東盟國(guó)家間需要加強(qiáng)相互聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮東盟統(tǒng)一協(xié)調(diào)的共同體作用，同時(shí)強(qiáng)化與中國(guó)的合作，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
